日前，甘肃省纪委监委派驻省林草局纪检监察组联合省林草局造林处赴白银市平川区某文冠果育苗基地监督检查。惠婧婧 摄
党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出，科学开展大规模国土绿化行动，打好“三北”工程攻坚战。
党的十八大以来，习近平总书记对加强“三北”工程建设作出一系列重要指示批示，提出深入推进“三北”等重点生态工程建设，事关我国生态安全、事关强国建设、事关中华民族永续发展，是一项功在当代、利在千秋的崇高事业。纪检监察机关坚决扛起政治监督责任，积极推动“三北”工程攻坚战有力有序向纵深推进，为“三北”工程规范实施、廉洁开展提供坚强纪律保障。
深入学习习近平总书记关于“三北”工程攻坚战的重要指示批示精神，找准政治监督切入点
“三北”工程是迄今为止世界上建设期限最长、规模最大、受益民众最多的生态保护修复工程。“三北”工程地跨我国西北、华北、东北，建设范围涉及13个省（自治区、直辖市）765个县（市、区、旗）及新疆生产建设兵团所属13个师市，总面积448.6万平方千米。
党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。中央纪委国家监委驻自然资源部纪检监察组围绕“三北”工程攻坚战强化政治监督，与国家林草局党组同向发力，不断推进政治监督具体化、精准化、常态化，为廉洁高效推进“三北”工程建设提供有力政治保障。
坚持政治引领，细化监督方案。中央纪委国家监委驻自然资源部纪检监察组深入学习习近平总书记关于“三北”工程攻坚战的重要指示批示精神，系统梳理“三北”工程的历史脉络和重大意义，制定“三北”工程攻坚战监督工作方案，明确工程进度、资金安全等监督重点，细化监督举措。坚持融入日常、全程跟进，紧盯“三北”工程攻坚战顶层设计、分工部署、项目落地全链条，精准开展“嵌入式”监督。
对标目标任务，制定监督清单。聚焦保障“三北”工程建设，宁夏回族自治区纪委监委驻自治区自然资源厅纪检监察组在完善机制、探索方法、找对路径、抓好落实上下功夫，形成关于推动“三北”工程黄河“几字弯”宁夏攻坚战情况的调研报告，精准提出对策建议和思路举措。该纪检监察组牢牢把握政治监督根本任务，始终把学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为第一要件，制定政治监督年度清单。
紧盯责任落实，强化政治意识。山西省纪委监委驻省自然资源厅纪检监察组始终秉持从政治上看理念，看驻在单位是否进一步深学细悟习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神，看驻在单位是否把推动落实“三北”工程建设作为政治任务、摆在突出位置，看是否立足职能职责、专题研究“三北”工程实施的具体思路、举措和办法，监督推动省自然资源厅党组和省林草局党组认真落实政治责任、积极担当作为。
构建上下联动、“组组”协同的立体监督网络，夯实政治监督着力点
“三北”工程是中国生态文明建设的重要标志性工程，监督任务重、责任大。相关纪检监察机关坚持上下联动、“组组”协同，共同构建立体监督网络。
黄河“几字弯”攻坚战、科尔沁和浑善达克沙地歼灭战、河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战是“三北”工程三大标志性战役。中央纪委国家监委驻自然资源部纪检监察组先后到辽宁、河北、宁夏、内蒙古、新疆等三大标志性战役一线，实地调研了解“三北”工程进展和质量，压实各方责任。
深化上下联动工作机制。2024年10月底，中央纪委国家监委驻自然资源部纪检监察组专门召开“三北”工程攻坚战政治监督座谈会，与涉及的13个省（区、市）和新疆生产建设兵团纪委监委派驻或综合监督林草部门的纪检监察机构建立上下联动协作机制，推动派驻机构多级联动、条线协同，围绕“三北”工程攻坚战从“最初一公里”到“最后一公里”展开政治监督。
河北不仅在京津冀协同发展战略中担负着建设首都水源涵养功能区和京津冀生态环境支撑区的重大政治责任，同时在打赢新时代“三北”工程攻坚战中承担着率先完成浑善达克沙地歼灭战的重要政治任务。河北省纪委监委把“三北”工程作为政治监督的重要内容，列入政治监督清单，确保责任落实、任务落地。指导省纪委监委驻省自然资源厅纪检监察组及时向厅局党组传达政治监督座谈会精神，提出监督建议，督促驻在单位党组健全完善贯彻落实“政治要件”和党中央决策部署工作台账，将“三北”工程建设作为贯彻落实的重中之重，督促明确责任分工，细化工作举措。驻省自然资源厅纪检监察组持续跟进监督，会同厅党组每季度听取汇报，实时调度推进，确保各项任务扎实推进。
健全“组组”协同工作机制。中央纪委国家监委驻自然资源部纪检监察组发挥“组组”协同作用，针对发现的问题，函请相关地区派驻纪检监察组协同推动项目资金、工程质量、工程监理等方面问题整改。同时，相关地区派驻纪检监察组通过督促驻在单位开展自查排查和深入整改，有力推动责任落实。
探索“组地”联动工作机制。甘肃省纪委监委驻省林草局纪检监察组把“三北”工程攻坚战纳入2025年政治监督清单，并将监督区域进一步细分到片，强化与“三北”工程区市县纪委监委沟通交流，深化探索“组地”信息沟通、线索移送、措施配合等联动监督机制，切实加强对各级组织的监督力度。该纪检监察组负责同志表示，将继续对重点县区开展联合监督督导，做到既督任务、督过程、督成效，又查认识、查责任、查作风，保障建好生态工程、民生工程、廉洁工程。
从打造廉洁工程、优质工程入手，找准政治监督结合点
近期，国务院办公厅印发修编后的《“三北”工程总体规划》，指导各地区保持战略定力，持续推动“三北”工程高质量发展。《规划》明确提出，加强质量和资金监管，打造廉洁工程。
“三北”工程建设期超过70年，是需要持之以恒、与时俱进、接续推动的一项长期性工作。纪检监察机关从打造廉洁工程、优质工程入手，将发现问题、推动整改作为政治监督工作的结合点，围绕“三北”工程建设重大决策部署落实全过程各环节开展近距离、常态化监督检查，提升监督效能。
以制度建设规范权力运行。针对“三北”工程建设项目多、资金量大、廉洁风险高的实际，河北省纪委监委制定《关于监督落实京津冀协同发展国家战略的意见》，明确紧盯“三北”防护林重要生态屏障建设项目运行、资金使用等，持续开展监督。该省纪委监委驻省自然资源厅纪检监察组督促驻在单位健全完善项目资金全链条监管制度，对项目全周期实行档案管理，建立项目招投标事前事后报备工作机制，对省本级政府采购情况实时监控，坚决杜绝以权谋私、靠项目吃项目等违纪违法行为。全省大力弘扬塞罕坝精神，扎实有力推进“三北”工程建设，累计完成“三北”六期规划建设任务2434.6万亩。
以监督检查推动履职尽责。山西省纪委监委驻省自然资源厅纪检监察组坚持问题导向、目标导向和结果导向，对作风情况进行监督，看是否存在形式主义、官僚主义以及不作为、慢作为、乱作为问题；对权力运行情况进行监督，看是否及时发现、及时纠正、及时制止工程实施中出现的套取资金、借项目招投标谋私贪腐等违规违纪违法行为。
以问题整治回应社会关切。今年以来，甘肃省纪委监委驻省林草局纪检监察组联合省林草局有关处室和直属单位，先后深入白银市平川区、靖远县，庆阳市环县、合水县，张掖市民乐县、临泽县，酒泉市敦煌市等7个重点县（市、区）开展现场调研和“回头看”，掌握项目招投标、资金使用、工程质量等关键环节的实际情况和困难，面对面反馈意见建议15条。针对监督中发现的情况，梳理形成问题清单，并向省林草局党组制发提示函，督促研究解决、整改落实，推动工程建设提质增效。
以精准监督护航项目建设。黄河“几字弯”攻坚战涉及晋蒙陕甘宁5个省区，宁夏回族自治区全境纳入其中。紧盯黄河“几字弯”攻坚战重点工程项目建设和资金管理使用情况，宁夏回族自治区纪委监委驻自治区自然资源厅纪检监察组把林草工程项目建设和资金使用管理作为监督重点，紧盯计划申请、任务分解、项目设计和招投标、工程建设和竣工验收等关键点，切实发挥好财政资金的使用效益。贯通线索处置、内部巡察、审计稽查、调研检查等监督手段，加强工程项目建设和资金管理使用全流程监管，严肃查处虚报冒领、截留挪用、贪污侵占资金等违纪违法和腐败问题，坚决维护群众利益。
执纪悟语
山西是“三北”工程的重要区域，是黄河“几字弯”攻坚战的主要战区之一。山西省纪委监委驻省自然资源厅纪检监察组立足派驻监督职责，围绕“三北”工程持续做深做实政治监督。紧盯省林草局在工程实施中的责任落实情况，对重点项目招投标、施工、验收开展全链条、“点穴式”监督，实地走访项目现场，与省林草局党组持续贯通“两个责任”，实现同向发力、精准发力。目前，全省“十四五”防沙治沙任务已经提前完成。
（山西省纪委监委驻省自然资源厅纪检监察组副组长 侯国宏）
河北承德地处浑善达克和科尔沁两大沙地边缘，是华北平原向内蒙古高原的地质过渡带，是河北率先打赢浑善达克沙地歼灭战的主战场。今年，全市承担“三北”工程建设任务325.75万亩，承德市纪委监委制发政治监督工作清单，将加强生态环境领域政治监督作为重要政治任务，列出任务清单，明确工作措施，统筹推进，分步实施。驻市林草局纪检监察组将继续以强有力的监督推动“三北”工程加快推进，持续构筑更加稳固的京津冀绿色生态屏障。
（河北省承德市纪委监委驻市林业草原局纪检监察组组长 康海稳）
纪检监察机关紧盯工程质量与资金安全，通过全流程嵌入、精准化发力，推动项目监管从“管得住”向“管得好”提升。甘肃省武威市纪委监委驻市自然资源局纪检监察组积极发挥监督职能，联合市林草局直属机关纪委就2024年以来组织实施的重大林草生态项目及2025年全市林草重点工作落实情况开展联动监督。针对监督检查中发现的问题，列出清单，综合分析研判，并反馈被督查单位党组，督促建立整改台账，对问题立行立改，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手。
（甘肃省武威市纪委监委驻市自然资源局纪检监察组组长 钟好雄）
短评
让“三北精神”照亮美丽中国
不久前在意大利罗马举行的联合国粮农组织成立80周年庆祝活动上，“三北”工程被授予“全球技术成就林业奖”。这是继2018年被授予“联合国森林战略规划优秀实践奖”后，“三北”工程获得的又一项国际荣誉。
“三北”工程建设孕育形成“三北精神”，创造了举世瞩目的生态奇迹。1978年，我国启动“三北”工程建设后，涌现出一批又一批、一代又一代的造林治沙英雄，铸就了“艰苦奋斗、无私奉献、锲而不舍、久久为功”的“三北精神”。从“沙进人退”到“绿进沙退”，经过40多年不懈努力，“三北”工程已完成两个阶段、五期工程，实现营造林保存面积3174.29万公顷，治理荒漠化、沙化土地33.6万平方千米，工程区森林覆盖率、林草覆盖率分别提高到13.84%、39.63%。
“三北精神”具有时代价值，为推进生态文明建设注入了强大精神动力。当前，“三北”工程正处在全面推进、攻坚克难的关键阶段，要继续大力弘扬“三北精神”，高质量推进防沙治沙事业发展，在建设美丽中国、实现人与自然和谐共生的现代化进程中展现新担当、展示新作为。纪检监察机关要立足职能职责，把“三北”工程攻坚战作为政治监督重点内容，把“三北”工程打造成廉洁工程，让“三北精神”照亮美丽中国。（李灵娜）
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