国家点名！这10个地区，被委以重任 新一轮改革试点启动。新一轮改革已启动。国务院批复同意在北京城市副中心、苏南重点城市、杭甬温、合肥都市圈、福厦泉、郑州市、长株潭、粤港澳大湾区内地九市、重庆市和成都市等10个地区开展要素市场化配置综合改革试点。
这10个地区均为经济重镇，GDP总量合计占全国四分之一以上，是新质生产力和统一大市场的主要战场，在相关改革中一直走在前列。这些地区的改革试点既是重任也是先机，将对全国产生重要影响。
选择这10个地区的原因在于它们发展基础较好，经济增长支撑作用较强，且具有较强的代表性。试点不仅涵盖了东部沿海，还包括中西部地区，如合肥都市圈、长株潭、郑州、成渝等地，以及绍兴、惠州、镇江、芜湖等腰部城市。此外，这次试点呈现出中心城市、都市圈、城市群齐头并进的新格局，需要打破传统行政壁垒，实现跨区域联动。
在具体任务方面，不同地区被赋予了不同的改革重任。例如，大湾区聚焦深海、航空、生命健康、新型能源、人工智能、现代种业等领域；苏南城市侧重于人工智能、生命健康、新型能源；合肥都市圈则关注新型能源、人工智能、智慧轨道；郑州则关注生命健康、人工智能、现代种业等。科技领域，北京副中心实行国资科技创新“容错免责”，大湾区、杭甬温、福厦泉实施“首席科学家/专家负责制”，苏南则推行科研经费“包干制+负面清单”。低空经济领域，大湾区和合肥都市圈承担“海陆空全空间无人体系建设”的试点任务。算力领域，国家超级计算郑州中心和全国一体化算力网络成渝国家枢纽节点被点名。金融领域，深交所、广州期货交易所、郑州商品交易所也被提及。跨境领域，大湾区涉及跨境数据流通、跨境职业资格互认等，福厦泉则推动闽台职业资格互认、两岸融合数据港等。土地领域，大湾区优化工业用地年限，探索产业用地租赁模式和不同类型产业用地的合理转换。杭甬温推行“亩均论英雄”模式，引导资源向优势区域、产业和企业集中。
这些试点地区将获得更大的自主权，在发展新质生产力和培育新兴产业方面占据先机。改革试点有分工也有共性，科技创新方面强调科技资源共享、职务科技成果产权和首席科学家负责制；土地市场方面注重集体土地入市、土地增减挂钩节余指标调剂、产业用地长期租赁和“亩均论英雄”模式；劳动力流动方面普遍提到放开落户限制、户籍准入年限同城化累计互认和人地钱挂钩机制。
未来的城市竞争中，新质生产力、新兴产业、人口和体制机制创新都将发挥关键作用。
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